同志们：

很高兴参加高速集团2011年工作会，看到大家熟悉的面孔，感到非常亲切。这是我第6次参加集团的工作会，每次都是带着期盼、祝福和很好的心情来的。

刚才，登科总经理作了一个很好的工作报告，对高速集团“十一五”特别是2010年的工作进行了全面总结，对“十二五”发展的思路、目标进行了分析，对2011年的工作进行了全面安排。我听了以后和同志们的感受一样，很受鼓舞。过去的一年，可以说是高速集团这些年发展形势最好、取得成绩最大、实现跨越式发展的一年。高速公路建设不管是新开工项目、通车项目，还是投资数量，去年都是最多的，打破了历史纪录，对全省高速公路通车里程突破3000公里做出了突出贡献。通行费收入完成45.65亿元，在年初制定目标时，还面临老路在改造、新路通车晚等实际困难，担心完不成任务。后来经过分析，采取堵漏增收、全计重收费等措施，超额完成了省厅下达的目标任务。还有就是经营公司走出了困境，呈现出良好的发展态势，除开发公司外都实现全面盈利，有些盈利水平增幅还很大，这是我们高速集团的优势。

这些成绩的取得，说明高速集团作为一个国有企业，在担当社会责任，推动事业发展，特别是推进高速公路建设与发展中的主力军作用是十分明显的。正因为如此，厅里这几年一直看好集团的发展，在政策、组织、外部环境和条件上给予了多方面的关心和支持，使我们企业发展越来越好，职工精神面貌一年比一年好，这也是我每次来后很突出的感受。我们企业内在的动力、发展的活力和潜力得到了全面激发，让我倍受鼓舞。在此我代表厅党组，代表曹书记和西宁厅长对高速集团去年一年来取得的成绩和进步表示祝贺，表示感谢！

如何做好今年的工作，我讲五点意见：

一、进一步肩负起新一轮大发展的历史重任

步入“十二五”，高速集团怎样发展？工作报告作了全面分析和部署。我这里想讲一下李盛霖部长在全国交通运输工作会议上讲的“四个不变”，使大家能够看清“十二五”发展面临什么样的形势和条件？一是整个国家处在战略机遇期的定位没有变。我国经济社会发展还处在一个发展上升的周期，所以战略机遇期的要求没有变。二是交通运输业作为国民经济基础性、先导性产业和服务性行业的战略地位没有变，而且随着经济社会的发展，将会显得越来越突出和重要。三是各级政府对发展交通运输的重视和支持以及人民群众增长的运输需求没有变，并且还在进一步加大。西宁厅长讲今年征求政府工作报告意见时，地市都首先提到要加强区域内交通基础设施建设，因为这对整个区域经济的引导和保障作用是十分突出的。四是中央优先发展交通运输的方针政策没有变。就是国家支持公路、铁路、航空、水运优先发展的方针政策没有变。从以上四点可以看出，在今后很长一段时间内，我们交通事业依然处于一个大发展、大推进的重要时期，给我们提供了大有作为的环境和条件。

根据省委十一届七次全会精神，今后一个时期省上保持固定资产投资的强劲势头也不会改变。大家知道，投资是拉动陕西经济发展的主要动力，投资拉动占到了70%左右。而且我省又是一个经济欠发达省份，要改变这种面貌，首选的仍是投资拉动。当然投资有方方面面的，但是首选的还是交通基础设施建设投资，对整个经济的贡献和拉动的保障作用最为明显。因此，交通在推动我省经济社会发展中的地位不会变，交通发展仍然处于一个很好的机遇期。

具体到陕西交通行业，西宁厅长在工作报告中提出，未来五年交通固定资产投资要完成2270亿元，高速公路建设投资是1700亿元，占到整个投资的75%。这是什么概念呢？未来陕西交通的发展主要还是投资拉动，未来陕西交通的发展投资主要还是高速公路。“十二五”期间，我省新建高速公路里程要达到2000公里，到2015年基本实现县县通高速。可以说，未来五年高速公路建设仍然处在高峰期，这个形势对我们太好了。

高速集团作为我省高速公路建设和运营的主力军或者生力军，其作用和意义是不言而喻的，地位和作用也将会越来越突出。今后一个时期，要按照省厅的部署和要求，加快建设省内国家高速公路，稳步推进省级高速公路建设，加快改造早期建成的路段，进一步强化我省高速公路枢纽省份地位。以上是从交通发展的全局出发，对高速公路未来怎样发展，简要做一些分析，就是让大家对未来发展、对企业发展的信心更足。

二、改善和加强高速公路建设的管理机制

2011年下达给高速集团的高速公路建设投资是214亿元，建成里程442公里，新增通车里程329公里，占到了全省的80%。对高速集团来讲，还是一个任务指标大幅增长的年份，还将为全省交通发展做出积极的贡献。那么今年怎么发展？你们颁发了两个特别优秀奖，一个是十天线汉中东的特别优秀奖，一个是西铜高速公路的精细化管理特别优秀奖。我想就用这两个特别优秀奖提炼出来的工作经验和启示来统揽今年的建设工作。汉中东项目建设在山清水秀的陕南欠发达地区，建设在特别需要改善交通条件的地方，突出了生态环保和科技创新，并准备申报国家科技进步奖，社会方方面面都给了很高的赞誉。还有西铜项目的精细化管理，内容很丰富，管理效果不错。要抓住这样的典型，把它树立起来，发挥好标杆的示范带动作用，把个别的变成一般的，把一条路的经验变成整个公司的一种理念、管理模式和管理机制。如果我们所有的项目都按照这两个项目总结提炼出来的要求去做，今年任务的完成一定会上一个台阶，一定会有更大的提高。

三、全方位提升路业公司运营管理水平

高速集团是全省最早搞高速公路运营管理的企业，在这方面有丰富的理念，也有丰富的经验，形成了一套独有的运行管理模式，也指导、支撑着全省高速公路运营机制。去年我们实施了全计重收费，有效堵塞了过去收费管理中的漏洞，真正体现了市场经济规律，消费多少路就付多少费，公平合理。也可以说把存量资产盘活了，收益率上来了。过去我们按车型收费，又按车型加计重，搞了两步路，最后这一步搞了全计重收费，这对我们规范管理和科学管理创造了比较好的基础条件。下一步，我们还要注意研究新动向和新问题，继续加强运营管理，堵塞政策和管理上的漏洞。最近我们准备开始全面清理免费车，对各级机关和社会方方面面的免费车实行非现金交易模式，实现前台运行后台结账，这样就能很好地解决为了“面子”不愿意交费的问题。同时，还要提高运营管理的服务水平。一个是要有效率，在收费服务中除了要有好的态度，关键要简化运行程序，提高收费效率，让通行更加顺畅快捷。可以考虑将车辆通行效率作为收费员的重要考核指标之一。一个是要有效益，收费管理人员与一线人员的比例要合理，以有效降低用工成本。我希望高速集团能在这两方面多下点功夫，探索总结出能在全省乃至全国推广的好经验。

四、大力提高经营公司经营能力

围绕路业发展多元经营，是我们集团发展的一大优势，也有很好的发展潜力。我们做好经营工作，其实就是通过从路衍生出来的其他一些产品、一些服务项目来获得效益。银行现在把存贷放在第二位，而把金融产品放在第一位了，这给我们一个启示。高速集团也要研究这个问题，借鉴银行业的发展经验，围绕公路衍生出若干产品和服务项目，不断提高企业的经济效益，但同时必须要注意服务质量，只有消费者对你的服务满意了，企业的经营效益才能提高。因此，对高速集团来讲，多元经营是一个很重要的课题，尤其是随着建设任务的逐步减少，经营公司的发展作用会越来越凸现。我们从现在就要积极去谋划，为今后的发展创造条件。希望经营公司主动抢抓“十二五”发展良机，做好自己的本业，突出特色，提高效益，努力成为行业的领军者。通过近十年的锤炼，我们有了一支这样的经营队伍，希望能进一步做精做强，为今后的持续发展奠定基础。

五、加强职工队伍和行业自身建设

打造过硬职工队伍的关键，就是要用好人，把想干事的人、能干事的人、能干成事的人大胆提拔到管理岗位上去。这两年高速集团这一点做得不错，就是要通过这样的选拔方式来提升员工的精气神，激发员工干事创业的热情。还有就是要搞好安居工程，对我们企业来讲，有许多利好因素。最近中央出台了一系列打压房地产投机行为的政策，省上也鼓励企事业单位可以在自有土地上建设保障性住房。另外作为国有企业，我们的资金充足，财务成本费用较低。所以，要抓住政策机遇，购地、建房，改善员工的生活和工作条件，增加他们的财产性收入，引导员工为企业发展多做奉献，使企业的凝聚力、向心力不断增强。

总之，我对高速集团未来发展充满信心，真心希望我们的企业发展壮大，希望我们的企业不断进步。

谢谢大家！